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“近年来，我国经济高质量发展扎实推进，能源消费保持较快增长，叠加极端天气等不确定因素影响，局部地区个别时段存在煤炭供应偏紧的情况。建成一定规模的煤炭储备产能，可在国际能源市场剧烈波动、恶劣天气多发、供需形势急剧变化等极端情形下‘向上弹性生产’，快速释放储备产能，有效提升煤炭应急保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用。”国家能源局有关负责人说。
《实施意见》提出，主动适应煤炭供需形势变化，形成稳定的产能储备支持政策预期，积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能。到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。
从发电利用情况看，根据国家能源局发布的数据，去年中国可再生能源装机在全国发电总装机中的比重已突破50%，历史性超过火电。可再生能源发电量约占全社会用电量的1/3，风电光伏发电量保持两位数增长。这说明可再生能源在全国电力供应中的重要性愈发凸显。不过，风、光等可再生能源具有“看天吃饭”的特性，极热无风、夜间无光时，还需要其他能源及时“顶上”。尤其在可再生能源发电装机占比持续攀升的情况下，如何平衡“能源绿色低碳发展”和“确保能源稳定供应”至关重要。过去作为发电主体的煤电，可以在新能源发电不稳时补给兜底，转向发挥支撑调节作用bet体育app下载官网，为能源供应提供保障。
根据《实施意见》，产能储备煤矿的设计产能由常规产能和储备产能两部分组成。常规产能是指非应急状态下煤矿正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤矿“向上弹性生产”。产能储备煤矿的常规产能和储备产能之和为设计产能。
具体看，可以申报建设储备产能的煤矿应为国家发改委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目，煤矿储备产能规模按占煤矿设计产能的比重，划分为20%、25%、30%三档。储备产能煤矿所在矿区应具备外运便利、运力充足等条件，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求。针对符合申报条件的煤矿项目，国家能源局委托有关评估机构组织专家对申报建设储备产能的煤矿项目进行评估，根据评估结果统筹确定煤矿项目名单及产能储备建设规模，优先支持山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地内的大型现代化露天煤矿或安全保障程度高的井工煤矿。
“产能储备煤矿建成后，国家根据煤炭市场供需变化等情况对储备产能实施统一调度。当煤炭供应紧张时，组织产能储备煤矿‘向上弹性生产’，快速释放储备产能，保障国家能源安全；当煤炭供应充裕时，组织产能储备煤矿按照常规产能生产，减少化石能源消费，为新能源发展腾出空间，助力能源绿色低碳转型。”国家能源局上述负责人说。
作为现代化大型露天煤矿，黑山露天煤矿资源储量丰富，煤炭灰分低、热值高，是备受市场青睐的优质煤炭。不过，黑山露天煤矿岩石硬度高，传统剥离工艺难以满足大型矿井需求。运用剥离半连续系统后，其剥离效率约可提升30%bet体育app下载官网，生产能力达9000吨/小时，产煤更加高效。同时，该煤矿采用皮带取代燃油车辆运输，实现“以电代油”，大幅降低车辆长距离运输产生的油耗、扬尘和尾气排放，达成节能降耗、清洁产煤的目的。
大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿，是建设煤炭产能储备机制的重点场所。清洁、安全、高效，是建设过程中的重要原则。《实施意见》提出，产能储备煤矿主要通过增强采掘（剥）能力、提高工作面推进度的方式形成储备产能，不通过增加工作面的方式实现。“这说明建设煤炭产能储备建立在限定的资源赋存、安全条件和环保约束基础上，主要通过提升现有生产能力和产能利用效率来实现，是进一步发挥煤矿生产工艺水平的表现。产能储备煤矿统筹推进工作面节能降本增效、优化工艺流程，从源头上为减少环境污染提供了基本保障。”徐亮说。
引导更多企业加入煤炭产能储备建设，还要有相关配套政策作支撑，激励企业积极调动生产力。国家能源局前述负责人表示，《实施意见》分别从产能置换、煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理、新增产能指标等方面提出了相关配套优惠支持政策。在产能置换政策方面，新建和在建煤矿可根据储备产能建设规模占比，不同程度免予实施产能置换。在煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理方面，允许产能储备煤矿在现有规划规模的基础上增加不超过30%的规模。在新增产能指标上，产能储备煤矿的储备产能不占用所在省区新增产能指标。
“煤矿产能置换是国家为推进煤炭供给侧结构性改革、促进煤炭行业转型升级提出的一项重要举措。国家鼓励符合产业政策的新建、改扩建煤矿提高产能bet体育app下载官网，实现先进产能和落后产能替换，合理统筹资源接续和矿区可持续发展。产能置换能推动煤炭行业向高端、绿色、智能化方向发展。”徐亮说，“这些配套支持政策旨在鼓励企业加强储备能力建设，从而优化煤炭生产开发布局，加快煤矿先进产能建设，起到保障煤炭安全稳定供应的作用。”（记者 廖睿灵）
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氢能作为一种清洁、高效的能源形式，正日益受到全球关注。今年3月，全球首列氢能源市域列车在长春完成了时速160公里满载运行试验。该列车与四川有着“不解之缘”：该列车生产地位于成都新津bet体育app下载官网，2022年12月在成都下线时曾引发业界关注；车上搭载的氢燃料电池动力系统出自四川荣创新能动力系统有限公司。该列车的满载运行试验，是四川近年来深耕氢能产业的写照。
据了解，四川是清洁能源大省bet体育app下载官网，发展绿氢潜力巨大，综合保障能力居全国第四；四川氢能产业链条完备，现已聚集产业链上下游企业100余户，初步形成集技术研发、装备制造、检验检测、示范应用于一体的生态体系。在试点示范方面，四川已在成都、德阳、攀枝花等10个市(州)开展燃料电池汽车示范，累计推广燃料电池汽车619辆(全国第七)，建成加氢站17座(全国第八)。此外，四川联合重庆打造了“成渝氢走廊”，并同步拓展氢能在分布式能源、飞行器、氢氨醇一体化等多领域示范应用，是全国氢能应用场景最丰富的地区之一。
在成都工博会开幕当天，第三届国际氢能及燃料电池产业大会在现场同步举行。四川省经济和信息化厅党组成员、副厅长曾吉明在会上表示，四川氢能及燃料电池产业已经到了厚积薄发的关键时期。下一步bet体育app下载官网，四川将重点在原始创新突破、标志性产品打造、绿氢制备供应基地建设、规模化推广应用等方面持续发力，加快构建起水、风、光、氢、天然气多能互补发展的新型能源体系。
总部位于四川成都的东方电气集团是全球最大的能源装备制造集团之一，现已形成涵盖制氢、储运氢、加氢、氢燃料电池及氢能综合应用的氢能全产业链解决方案提供商。东方电气股份有限公司副总裁王军在大会上介绍称，东方电气在大功率电解水制氢、海水无淡化原位制氢、高压储氢、车用燃料电池、发电燃料电池及氢能五联供等方面形成标志性产品，在功率等级、转化效率、长寿命等关键指标上达到国内领先水平，牵头开展掺氢和纯氢燃气轮机研发，进一步拓展氢能应用场景。
为进一步推广氢能使用，降低氢气成本是难以回避的话题。“目前氢能产业发展的主要难题在运输方面。”厚普清洁能源(集团)股份有限公司市场营销总监姜勇接受采访时表示，目前成都市每公斤氢气价格约35元，与柴油相比，当价格降至25元至30元区间时，氢气会具有市场竞争力，“企业需要在制氢环节和运输环节降低成本，同时我们也希望在氢气加注端建设方面有一定的帮扶和支持bet体育app下载官网，从而进一步节约成本，降低氢气价格。”
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澎湃新闻此前报道，公诉机关指控唐慧及其哥哥唐世科三起犯罪事实，涉“宫外孕”寻衅滋事案、“碱中毒”寻衅滋事案、“野生樟树被采伐”寻衅滋事案。指控称，2010年5月至2021年9月，被告人唐慧为达到非法牟取暴利或其他非法目的，伙同其兄、被告人唐世科，采取追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，强拿硬要、占用公私财物，恶意举报、诬告陷害、在公共场所起哄闹事，以及编造虚假信息在信息网络上散布等方式，实施了一系列破坏社会秩序的违法犯罪行为。
2023年7月12日至15日，唐慧及唐世科涉嫌寻衅滋事案在道县法院开庭审理。唐慧兄妹两人的辩护律师为他们作了无罪辩护。在庭审第三日晚上bet体育app下载官网，唐慧陈述了长达27页关于其被指定监视居住六个月的日子，唐慧称遭到非人虐待、刑讯逼供。对此，他们向法院申请非法证据排除，被法院驳回。在法庭辩论环节时，公诉机关撤销了此前对唐世科有坦白从宽、从轻处罚的建议，公诉机关认为唐慧兄妹二人拒不认罪，行为构成寻衅滋事罪，建议法庭从严惩处，量刑建议五年以下有期徒刑。
